服务招商 服务企业 服务发展

今年以来，龙陵黄龙玉金镶玉奖牌相继亮相于亚乒赛、五人制足球世界杯赛等国际赛事。龙陵黄龙玉销售市场持继升温，引发民间资本“逆袭”黄龙玉产业，已有30多户客商携资入驻龙陵黄龙玉文化产业园区当“创客”。这是龙陵县大招商推进产业大发展，吸纳民间资本进入园区产生“磁场”效应，助推产业融合发展的一个片断。该县牢固树立“服务招商、服务企业就是服务发展”的理念，着力强化服务意识和环境意识，改进服务方式，积极营造更加浓厚的对外开放和招商引资氛围，全力支持企业发展。

提升软环境政策配套招大引强

龙陵县按照“政府创造环境，企业创造财富，别人发财我发展”的思路，实行县级领导联系重点项目和招商引资责任制及公开述职制度，全县40余名县处级领导与县项目办签订责任书，并在年终项目工作总结会上公开述职。形成了“一把手”抓落实、县级领导分工负责、项目单位组织实施、督查部门全程跟踪、社会各界参与的项目推进机制，在全县领导干部中营造了“不落实就问责、不作为就让位”的良好氛围。

项目推进过程中，进一步落实主体责任，为重点招商项目提供落地条件、要素保障、优惠政策及全过程服务。推行“一条龙”服务模式，实行项目全程代办制，变“企业跑”为“干部跑”，做到“一切手续由我来办理，一切困难由我来克服，一切环节由我来协调，一切问题由我来解决。在干部职工中开展人人争当龙陵“形象大使”活动，擦亮服务窗口，全县30多个具有审批、服务职能的单位在县政务中心集中办公，对新落户的重大投资项目实行全程代理制服务。去年6月12日，苏宁电器负责人到龙陵县招商局洽谈苏宁电器落户龙陵事宜，在局里值班的副局长马娜挺着已怀孕7个月的身体，带着这位客商到职能部门找业务人员办理相关手续，奔忙了大半天办妥了手续。这位负责人被马娜的真诚所感动，在朋友圈上点赞了这位龙陵“形象大使”。

优化环境，从服务企业做起。龙陵县坚持为落地企业“培土施肥”，县里组建企业服务团为企业提供面对面“零距离”服务，献计献策助力企业发展。积极开展互联网招商和中介招商等新招商引资模式，强化对重点产业和骨干龙头企业投资促进。2013年7月，共派出3期企业服务团78人进驻55家外来投资企业，共为企业解决项目建设、生产经营中的各类问题260多个。同时，还建立完善招商引资奖惩机制，每年县财政安排专项资金用于招商引资，经费、奖金按引资总量的增幅同步增长，有力保障招商引资工作顺利开展。强化招商引资目标责任制，将目标与责任分解、落实到相关部门，不断强化监督考核机制，提升招商引资工作质量。

为了全面优化投资环境，龙陵按照“一次告之、并联审批、限时办结”的办理模式，开设项目审批“绿色通道”，做到“特事特办”“急事急办”。保山硅基产业园（龙陵园中园）建设中，完成企业注册、项目立项、征地、兑付建设用地补偿款、林地审批及林木砍伐清运仅用了1个月，创造了一个保山工贸园区的“龙陵速度”，受到当地群众、投资方和施工单位的赞叹。

园区为依托全力推进重点产业招商

龙陵县坚持全部工作以经济建设为主，工业突破以招商引资为主，招商引资以项目进园区为主的“三为主”方针，把发展工业和招商引资作为“一把手”工程。选取硅冶、建材、生物资源、龙陵黄龙玉、新材料及先进装备制造五大产业为主攻重点，制定了新的发展“路线图”，挂图作战，激发内生动力，着力打造产业承接洼地。

把实施产业链招商作为推动龙陵产业发展的突破口和着力点，对传统支柱产业实施“全产业链”发展模式，打造铅锌产业链、金属硅产业链、黄龙玉产业链、石斛产业链以及以动力锂电池、电动客车为主的新材料及先进装备产业链，抓好配套企业的引进。建立招商引资重点区域和招商企业信息库、项目库，有目的、有针对性招商。

截至目前，已吸纳国有及民间资金280多亿元用于高原特色产业、水电、矿冶、医疗卫生、城镇基础设施等开发建设。已落户“一园四片区+‘园中园’”的企业有永昌公司10万吨金属硅厂、安徽海螺集团水泥厂、云南宏龙动力科技公司日产300万安时动力锂离子电池生产及配套建设项目、保山隆基硅材料公司年产5GW单晶硅棒及切片项目、中国钢研科技集团碳化硅、人造蓝宝石等5个项目。黄龙玉、茶叶、石斛、石材、木材初精工厂（坊）100多家，落户工业园区的企业达54户。去年实现工业增加值20．6亿元，其中规模上工业增加值18．2亿元，同比增12．2%、12．5%。三次产业结构首次优化为“二三一”结构。

打造大平台助推富民强县

龙陵县基础设施建设、产业项目投资等一批投资规模大、带动作用强的重点工程项目齐头并进，成为拉动龙陵县经济社会发展的“强力引擎”。

园区成为工业发展的主战场。与320国道和杭瑞高速公路相连结的日产300万安时动力锂离子电池生产建设工地，一片热火朝天建设景象，项目总投资30亿元，已建成4万平方米生产车间、5000平方米生产库房及部分生活设施，工程全部完工后将解决3000余名工人就业问题，一期两条生产线将于今年底建成试生产。

该县紧紧抓住国家实施“一带一路”“孟中印缅经济走廊”“沿边经济带”等战略机遇，全力打造产业聚集平台，着力打造龙陵生物资源产业园区，深入推进石斛制品精深加工，加快推进中药材、胡蜂、中华蜜蜂等对农民增收带动大的产业化开发。大力发展锂离子电池、电动客车、多晶硅、单晶硅棒、黄龙玉雕件等产业集群。以保山硅基产业园·龙陵园中园和龙陵一园四片区为核心，培育硅基新材料和先进装备制造基地，建成日产300万安时动力锂离子电池、年产5GW单晶硅棒建设项目，开工建设年产2万辆电动客车生产项目。积极推进茶叶、核桃、褚橙、黄龙玉精深加工，生产石斛枫斗及制品580吨、精制茶5500吨、黄龙玉珠宝玉石110万件。

该制定出台了加快骨干产业发展、促进民营经济崛起，招商引资、推进园区经济发展的政策和措施，引领相关企业进驻工业园区，形成了集聚效应，产业贡献率正在释放出来。今年1月至5月，园区企业完成工业总产值29．75亿元，工业增加值7．95亿元，同比增长11．10%、12．10%。

一个产业群就是一个经济增长极。园区经济吸纳10万余农民加入到产业链上，依托园区发展种养加工业，增加了收入。龙陵县石斛种植面积已达660万平方米，年产鲜条3000吨，实现农业产值3．5亿元，种植户1．2万户，带动3．5万余名妇女从事石斛枫斗加工，年创产值2亿余元。引进和扶持云南品斛堂生物科技有限公司、龙陵县林源石斛开发公司、龙陵县富民石斛专业合作社等10多户企业担纲开发出石斛枫斗、石斛含片、石斛酒等30余个系列产品，产品俏销国内外市场。石斛产业成为带动能力强、辐射面广、富民强县的全产链产业。（雷　华）

责任编辑：段绍飞

文章来源：http://www.baoshan.cn/2017/0628/9751.shtml