朱宏春：深入学习贯彻十八届六中全会精神 奋力争创全省党委系统一流办公室

党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，全会明确了习近平总书记在全党的核心地位，制定了新形势下党内政治生活的若干准则，修订了党内监督条例，通过了明年下半年召开十九大的决议，取得了极为重要的政治成果、思想成果和制度成果，在我们党的发展史上具有重要的里程碑意义。市委办公室作为市委的综合办事机构，服务市委最直接、联系各方面最广泛、保障机关运转最关键，工作特殊、职能特殊、地位特殊，必须以更高的要求、更严的标准、更实的举措把六中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，把全面从严治党作为做好“三服务”工作的强大动力，自觉践行习近平总书记对党委办公厅系统提出的“五个坚持”总要求、陈豪书记对省委办公厅提出的“对党绝对忠诚、勤于学习、忠于职守、严于自律、甘于奉献”指示要求和赵德光书记对市委办公室提出的“争当五个先锋”要求，奋力争创全省党委系统一流办公室，始终当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

第一，坚持党办姓党，把对党忠诚作为第一原则。市委办公室首先是市委的办公室，必须把政治可靠、绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质。一要加强理论武装。自觉修好马克思主义必修课，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真学习党中央治国理政新理念新思想新倡议，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在真学、真信、真懂、真用上作示范，切实解决好“总开关”问题，不断增强“四个自信”，树牢理想信念，用理论上的清醒确保政治上的坚定。二要对党绝对忠诚。坚持言行如一、表里如一、始终如一，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党组织反映和报告情况，坚决反对搞两面派、做两面人，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧，在大是大非问题上不含糊、不摇摆，永远热爱党、听党话、跟党走，任何时候、任何情况下都无条件听从党委指挥、服从领导安排。三要树牢四种意识。严明政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护习近平总书记这个核心，自觉主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐、向市委和市委领导看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上衷心拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐。

第二，坚持精益求精，把服务大局作为第一职能。围绕中心、服务大局，是市委办公室的主要职责，工作好不好、服务优不优，直接关系市委机关正常运转和保山跨越发展大局。必须发扬一丝不苟、严谨细致、精益求精的优良作风，把每一项工作做到最实、做到最好、做到最优。一要进一步提升参谋助手水平。“身在兵位、胸为帅谋”，自觉把工作放到努力开创边疆地区跨越发展新局面的大格局中去思考、谋划和落实，既当兵又当参谋，既干事又谋事，把了解上情、把握市情、吃透下情有机统一起来，努力实现“四个转变”，从办好具体事务向谋全局、当高参转变，从做好当前工作向超前服务转变，从疲于应付向创造性开展工作转变，从单兵作战向团队合作、部门联动转变。二要进一步提升以文辅政水平。加强文稿起草班子和后备力量建设，探索设立专门文稿小组，完善分块负责与集体会商相结合的文稿服务制度，坚持“开门写稿”，重点围绕“六大工程”“六大产业”“四化”，以及国家“一带一路”倡议、孟中印缅经济走廊、沿边开发开放等开展调查研究，形成一批高质量的调研成果，为市委科学决策提供参考和建议。三要进一步提升信息资政水平。牢牢把握中央、省委、市委的信息需求，紧紧围绕全市工作的重点、改革发展的难点、领导关注的焦点、群众反映的热点，加强信息收集、综合研判和专题策划，确保“第一手情况”快速获取，“第一道研判”客观准确，“第一时间报送”落实到位，不断巩固信息工作在全省的领先优势。四要进一步提升机关运转水平。对原有工作制度进行全面梳理，删繁就简、化繁为简，制定完善“办文”“办会”“办事”三张流程图，优化再造工作规程和服务流程，形成规范化、标准化、模块化的工作模式，确保办文零毛病、办会零失误、办事零差错。加强上下左右的沟通协调，健全市级五机关秘书长和办公室主任联席会议制度，确保全市各级各部门既分线作战、各负其责，又密切协作、形成合力。

第三，坚持问题导向，把推动落实作为第一责任。“一分部署、九分落实”。市委办公室是市委各项决策部署的第一接棒手和第一执行人，必须把抓落实作为主旋律、基本功和落脚点，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，推动责任向抓落实聚焦、力量向抓落实倾斜、工作向抓落实发力。一要雷厉风行抓落实。对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情，立马就办、办就办好，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底，决不让工作在办公室延误、决不让文件在办公室积压、决不让差错在办公室出现，确保件件有落实、事事有回音。二要聚焦重点抓落实。紧紧盯住市委作出的重要决策、发出的重要文件、安排的重要工作以及上级交办的重要事项，围绕“园中园”“三个万亩”“十个万亩”“四创两争”“五网”建设、提升城乡人居环境行动等重要部署、重大项目、重点工作真督实查，推动市委决策部署迅速落地、取得实效。三要创新机制抓落实。采取专项督查、突击检查、现场点评、回访复核，以及党政联合督查、上下联动督查、县市区交叉督查等多种形式，整合各方资源，调动各方力量，努力构筑“大督查”机制；通过建立督查台账、列出目标清单、适时跟踪督办，在精准督办上下功夫，切实提高督查的实效性。四要动真碰硬抓落实。把解决问题作为突破口，强化督查的权威性，避免“听听汇报”“看看档案”“查查资料”等浅督查、“被督查”，以“不破楼兰终不还”的实劲狠劲，查出一批不落实、慢落实、假落实的反面典型，严格追责问效，该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报，确保中央、省委和市委政令畅通、决策落地生根。

第四，坚持干净干事，把清正廉洁作为第一形象。市委办公室的干部工作围着领导干，服务围着领导转，同领导接触多、打交道多，这给我们提供了向领导学习的良好机会，但如果自以为是、狐假虎威，那就很危险。因此，必须做到按本色做人、按角色办事，始终保持清正廉洁的政治本色。一是思想上要清醒。习近平总书记在《秘书工作的风范》一文中强调：“（秘书）不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。”市委办公室的干部，要时时把杨善洲老书记作为学习的楷模，传承和弘扬好杨善洲精神，始终坚持廉洁自律的道德操守，守住做人、为官、处事、用权的底线，决不能用市委办的牌子搞关系，决不能打着领导旗号干私事，决不能搞公权私用，决不能借工作之便谋取私利。二是经济上要清楚。“高飞之鸟，死于美食；深泉之鱼，死于芳饵”。要时刻牢记当官发财两条道,当干部就不要想发财，想发财就不要当干部；时刻牢记公款姓公、一分一厘都不能乱花，公权为民、一丝一毫都不能私用。面对各种诱惑，要耐得住清贫、守得住寂寞、定得住心神、稳得住脚跟。三是生活上要清新。廉与贪、正与邪，往往就在“一念之间”。要牢记“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”的古训，从生活中的小事严起、小节防起、小错改起，始终保持健康向上的生活方式，积极培养理性高雅的生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么地方都去、什么饭都吃、什么人都交、什么话都说，更不能把人际交往异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，坚决远离各种“小圈子”，特别是要严守党的秘密和工作秘密，做到守口如瓶、防意如城。

（作者系市委常委、市委秘书长）　　

责任编辑：姜永华

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