龙陵“园中园”成为就业扶贫“源中源”

本网讯 促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。为进一步提升就业扶贫组织化程度，2017年以来，龙陵县充分发挥龙陵“园中园”就业优势，进一步调动入园企业参与脱贫攻坚工作的积极性和社会责任，通过出台优惠政策、搭建就业平台、完善长效机制和加强技能培训等措施，帮助贫困劳动力和有志青年实现稳定就业，让工资性收入成为贫困群众实现稳定脱贫的重要渠道，龙陵“园中园”俨然已成为该县就业扶贫主战场上的“顶梁柱”和“压舱石”。

就业扶贫助力“造饭碗”

龙陵“园中园”定位为硅基产业园，重点发展硅基新能源新材料产业，于2016年7月12日入驻保山工贸园区，龙陵县成为建设“园中园”的首个县区。园区位于保山工贸园区长岭岗片区，引进了隆基绿能股份（以下简称保山隆基公司）、神龙氧气厂、中科钢研等企业入驻园区，2019年完成产值37亿元，实现税收168万元；2020年1—4月完成产值17.23亿元，完成税收900万元，目前企业从业人员4200人。

为进一步落实精准扶贫工作，促进贫困群众就业，形成稳定脱贫、持续增收机制，同时减少以保山隆基公司为首的入园企业用工成本，龙陵县与园区管委会采取多方面帮扶措施，详细了解企业用工需求，结合全县建档立卡贫困户实际情况，为企业推荐贫困劳动力就业，拓宽其脱贫增收渠道，不仅让企业的用工压力得到了缓解，也让贫困群众找到了自谋生路的好路子、好平台，真正做到“农户有收入、企业有效益、扶贫有成果”。

目前，保山隆基公司已提供就业岗位4000个以上，其先后共招聘龙陵籍员工1961人，占公司员工的47%，其中建档立卡贫困户490人，占龙陵籍员工的25%，力促就业扶贫实现经济效益和社会效益的“双赢”。

精准帮扶助推“找饭碗”

新冠肺炎疫情发生以来，龙陵县坚持疫情防控和就业工作“两手抓，两不误”，以“园中园”招工就业为抓手，密切关注重点地区重点群体重点行业就业需求，强化政治责任，加强统筹协调，突出做好贫困劳动力就业帮扶工作，严防出现因“疫”返贫致贫，确保脱贫成果得到巩固提升。

一是压实责任确保“有人招”。针对“园中园”企业用工招聘需求，通过会议、广播电视、张贴宣传标语、发放宣传单等多种方式进行广泛宣传；各乡镇指定专人负责企业招工相关工作，在村（社区）明确1名人员专门负责“园中园”招工信息发布和推介工作，各乡镇、村（社区）确定分管领导和业务人员后，报送县人社部门和西安隆基人力资源部备案。二是加强宣传确保“有人知”。召开脱贫攻坚乡、村、组会议，开展劳动力转移就业宣传动员会300余场次；以保山隆基为重点，组织县、乡劳动力转移招聘会13场次，召开返乡农民工座谈会120余场次；组织十个乡镇外出务工人员中的优秀代表70人到隆基公司进行参观学习一次。三是大力扶持确保“有人帮”。积极与保山市人力资源和社会保障局对接，请市人社局牵头，由各县区宣传组织，协助企业招聘员工（建档立卡贫困户优先考虑）；同时及时给予返乡待业失业人员就业扶持政策，对有序组织到工贸园区（园中园）或市外就业的83名返乡农民工，给予每人一次性生活补助200元，共计1.66万元。

以龙陵“园中园”年产5W单晶硅棒建设项目为例，今年1-5月招聘龙陵籍员工712人，月平均工资3400元以上，有效缓解了就业压力，畅通了贫困劳动力疫期就业渠道。

“政企联动”力保“稳饭碗”

2017年以来，龙陵“园中园”通过落实企业优惠政策、搭建创业就业平台，加大招商引资力度，有效帮助龙陵县域贫困群众和困难群体实现稳定就业，配合人社部门积极开展用工集中招聘、定期沟通协调和法律维权服务，牢牢兜住困难群体就业底线，为贫困劳动力就业脱贫“逢山开路、遇水搭桥”。

一是定期沟通促“想得开”。县人社部门采取定期或不定期到“园中园”用工企业召开座谈会、电话回访、问卷调查等方式，了解企业职工的心理动向，及时解决上岗贫困群众工作、生活中遇到的各种困难和问题；同时，加强与用工单位之间的沟通和协调，解决务工人员和用工企业之间的分歧和矛盾，提升贫困群众就业归属感和满意度。二是选派联络员促“拢得起”。在“园中园”务工的十个乡镇人员中，由员工分别选出10个能力强、威望高、有一定群众基础工作的联络员，和县人社部门签订工作协议，根据工作开展情况，经考核合格，人社部门按每人每月400元给予补助。其日常主要负责沟通联系本乡镇在职员工，协调解决员工在生活、工作上遇到的一些困难，并参与各乡镇的招聘宣传工作，进一步确保贫困劳动力能够安稳上岗、稳定就业、稳定脱贫。三是便利化服务促“稳得住”。开辟维权“绿色通道”，切实维护务工人员的合法权益，加强对企业劳动关系的指导和服务，督促用工企业与农民工签订劳动合同，大力推行合同签订一站式服务，减少办事环节，提高办事效率。

“校企携手”给力“硬饭碗”

龙陵县以“园中园”企业用工需求为导向，整合全县培训资源，广泛开展职业技能培训，进一步调动贫困劳动力转移的积极性和主动性，切实增大贫困群众就业量，以此不断巩固脱贫成果、提升脱贫成效。

一是就业培训“有面子”。结合“园中园”用工企业对技能劳动力的用工需求，对有转移就业意愿的贫困劳动力有针对性地进行岗前培训，提升贫困群众的职业技能水平，确保他们满足岗位技能需要。2015年来累计培训农村劳动力167333人次，新增转移就业80130人，其中建档立卡贫困劳动力20135人，为贫困群众就业扶贫夯实技能基础。二是联合办学“有里子”。加强学校、职业培训机构与“园中园”用人企业的对接，充分利用县职业中学及其他社会办学力量，采取岗前培训、订单定向培训、顶岗培训、校企合作办学等方式，开展短期、定向的职业技能培训。目前，通过校区合作，龙陵县职业中学和县级完中为保山隆基公司输送毕业生410人。三是合作社运作“有底子”。人社部门牵头，把全县各村（社区）的村级人力资源服务合作社，作为促进农村劳动力转移培训的源头站和主阵地，通过无缝对接“园中园”用工企业需求，依托职业培训机构师资力量促进贫困劳动力具备用工技能，确保各村（社区）有劳动力输出、贫困群众有就业途径、企业用工有输送渠道。

责任编辑：段绍飞

文章来源：http://www.baoshan.cn/2020/0729/38234.shtml