谈法定权利义务的失衡性

法定权利与法定义务是均衡对等的，是实现依法治国的重要内容和体现公平正义的重要要求。但现实社会中法定权利义务存在大量失衡现象，影响了法治、发展与稳定，需要引起重视。

法定权利义务失衡性的主要表现

现实生活中只想得到，不想付出，片面强调个人利益，忽视应尽的法定义务现象大量存在。有的当事人认为对自己有利的主张就是法律，对自己不利的判决、裁定就是法院及其法官偏心、瞎搞，“拿了人家的好处费”。有的存在比照心理，忽视了具体的差异性，认为别人得到的，自己就应该得到，这才是法、才是公平，否则就出口伤人或是上访。对自己有利的就上，不利的就躲、拖或是拒绝。法定权力义务的失衡性制约影响了执法办案的正常开展，例如当前基层人民法院办理民事案件，人难找、话难说、事难办、诉讼材料难送达的“四难”现象越来越突出，案件执行也大量存在如此现象，法律权威受到很大影响。

上述情形不仅执法部门大量存在，而且基层的乡村组织也大量存在，成了基层干部头痛的“烦心事”。如一个寨子为改善大家的出行方便，需要拓宽道路，就会涉及占地、拆迁、砍树。但又因资金不足，补偿不可能过高。对此有的就抵死不干，成了久攻不下的“堡垒石”，结果好事成不了，道路通不了。又如信访领域，有的缠访、赖访人员狮子大开口，签好的协议不算数，说好的事情“打倒耙”，以上访为借口年年加价加码。

我们中华民族自古以来就有吃苦耐劳、乐于奉献、舍己为人的崇高品德和文化传承。但在市场经济下，人们的思想价值观往往被扭曲，规矩意识淡化了，讲权利、说增收大家高兴，讲义务、说奉献大家不开心，见钱眼开只认利现象大量存在，造成很坏影响。         

法定权利义务失衡性的主要原因

造成权利义务失衡性的原因很复杂，既有历史发展阶段的原因，也有现实法治不够完善落实、法治思维不全面、社会主义核心价值观教育跟不上的原因，还有当前我们的法制宣传存在的片面性等等，根本的还是利益关系。

从历史发展看，由于“文革”时期及其之前的“以阶级斗争为纲”，加之科技不够发达，信息不灵，人们的思维简单，胆子也小，不敢说、不敢主张自己的合法合理诉求，存在不少“吃哑巴亏”、“暗忍暗受”现象。但改革开放以后，思想禁锢被打破，人权保护不断得到落实，人们的胆子大了，非份的个人利益要求也往往脱离开相对应的法定义务。这或许是一个社会发展的特殊过程。

从法律上讲，除未成年人、残疾人、因灾等特殊法定情形外，权利义务从来都是对等的，失衡就要造成公共利益或是他人利益的损害。一个人要想获得权利，首先就要尽义务、守规矩，就要有所付出。例如喝茶，你首先要担水、买茶、烧水、找杯子，然后才能喝得上茶。又如一个家庭要想尽快过上好日子，首先就要齐心合力，艰苦创业。不使气不付出就得到，这种现象不正常，终究也是长不了行不远的，用老百姓的话来说：“人在做，天在看；人在行，天在量。”

如何强化法定权利义务的均衡对等性

强化法定权利义务的均衡对等性，是一项长期的全面系统工程，需要打牢基础，共同努力。个人认为亟需做好以下工作：

一是增强权利义务的法治思维观。法治的生命力在于治，法律的活性在于施。全面的法治思维观，首先就要增强法定权利义务的对等均衡意识。社会是由人们共同组成的，人不能没有相对的权利，也不能没有相对的义务。自由、民主必须建立在权利义务的对等均衡性上，失去了平衡，社会发展就会出现偏差、倒退，就会不健康、不可持续，最终受损害的还是人民。任何忽视权利或是忽视义务的行为，都会造成他人的伤害或是造成社会的危害，只有把二者均衡对等才有公平公正。

二是强化法律权威。法律是人民意志的集中体现，是由国家制定并由强制力保障实施的根本制度。依法治国，首先要增强法律的权威性，根本的是增强人们的规矩意识和敬畏之心，做到自觉尊法守法。严格执法才能维护法律权威，法治也才能有效实施，否则法律尊严、法治建设就是一句空话，社会主义核心价值观也将坍塌断裂。对基层法院存在的上述民事诉讼“四难”问题，依法该拘传的就要拘传、该罚款的要罚款。强化法律权威还要准确把握群众的概念、内涵，有的人往往打着群众的口号，达不到他的要求就认为是“伤害群众利益”。但几个人、一群人为不平衡不对等的利益之争，绝不等于是广大人民群众的根本利益。

三是坚持法德相融相济。强化权利义务的对等均衡性，需要把法治与社会主义核心价值观相融合、把思想教育与有效管理相结合、把自律与他律相统一。法治、法律的实施，离不开人们的思想价值观。我们基层法院的法官，尤其是民事、执行法官在办案中常常以法德相融相济进行调解做工作。社会的文明发展，道德诚信教育与刚性执法不可缺，把二者有机融合才能起到事半功倍的效果，也才能更好优化社会发展环境。

四是坚持媒体宣传的全面客观性。普法宣传不仅是长期性的基础工作，而且还是思想意识的启发灌输。媒体宣传报导关系到权利义务对等均衡性的实施环境，关乎人们的思想导向意识。当今社会，信息传播极快，媒体宣传报导的不全面、不客观、不真实，往往会引起偏差认识，久而久之必然引起混乱，并导致前功尽弃。需要面向未来，打牢基础，一手教一手治，通过共同不懈努力，增强人们正确的权利义务观。（杨中学）

责任编辑：姜永华

文章来源：http://www.baoshan.cn/2016/1207/3782.shtml