老南村的“蝶变”

曾经的老南村道路泥泞饮水难、房屋破旧缺钱粮，干部眼望四山愁断肠、村民风来雨去度时光……隆阳区丙麻乡老南村，是一个以佤族为主，汉族、白族、彝族混居的省级贫困村，全村共有156户634人，10年前老南村的人均纯收入仅为2000多元，是一个名副其实的“老难村”。

近几年来，老南村通过党建立村、项目兴村、产业富村、和谐稳村等举措，实现了“化茧成蝶”。截至2018年末，全村人均纯收入达11118元。目前，全村有5户17人未脱贫，贫困发生率由34%降至2.71%。

党建立村，弱村变强村

党建有活力，脱贫添动力。市人大常委会办公室副主任、丙麻乡党委书记余渊说，只有我们基层党组织充分引导群众，发动群众积极参与进来，才能把我们群众的内生动力激发出来，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;只有基层党组织找准贫困村、贫困户的致贫原因所在，真正的精准施策，对症下药，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，才能够让群众跟党走;只有基层党组织充分发挥主观能动性，带领群众发展产业，变“输血”为“造血”，才能够彻底的甩掉穷帽。

老南村党支部在选优配强村“两委”班子、抓好党员发展的同时，进一步加强了思想建设、制度建设、阵地建设和班子建设，提高了党员干部的整体素质，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力，实现了“弱村”到“强村”的嬗变。

“脱贫攻坚的工作重心在基层，各种矛盾在基层，活力源泉更在基层!必须充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。” 老南村党支部书记、村委会主任钏国良由衷地感叹道。

面对艰巨的脱贫任务，老南村坚持党建扶贫“双推进”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，将基层组织延伸至扶贫一线，延伸到贫困户家中，以基层党建的有形有力，实现了服务脱贫攻坚的有为有效。

“作为一名党员，绝不能拖后腿，一定要起到带头作用。”村民蒋绍军是老南村的一名老党员了，他积极发挥党员先锋模范带头作用，带领村民发展柑橘产业，引领群众增收致富。

2013年，看到市场上柑橘价格好，蒋绍军投入20多万元，流转了32亩山地，种上了柑橘，成为老南村第一个规模发展柑橘的人。如今，在蒋绍军的带动下，老南村已有7户大户发展柑橘产业，面积达到200多亩。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。正是大家的以身作则、率先垂范，发挥各党组织战斗堡垒作用，做到发现问题在一线、研判问题在一起、解决问题在一线，着力破解了脱贫攻坚的“中梗阻”。

项目兴村，“老难”变不难

老南村以前基础设施较为薄弱，道路、水利资源匮乏，村民收入来源少，主要依靠外出务工。

在挂钩扶贫工作开展以后，老南村基础设施得到较大改善，保山市相关领导在“挂包帮”“转走访”工作中，多次深入丙麻乡、老南村调研指导精准扶贫工作，协调了村委会办公场所调换、启动道路硬化、更换饮水管道、补充“爱心水窖”、建设养殖小区等6个主要扶贫项目。

2016年以来，开展了通村道路3.8公里、 7.8公里县道(丙大线)和11条村组道路硬化，在1.8公里的村主道路上种植行道树，村内道路上安装太阳能路灯130盏;开展“七改三清”工作，修挖排水沟渠，建盖佤山专业养殖合作社，修建村文体活动场所和村级活动场所2个，修建大寨子蓄水池顶棚并安装净水设备，新建“彩虹水窖”158口，建盖梨树洼人饮工程提灌站等项目工程，总计投入资金1485.92万元。

如今，漫步老南村，一条条水泥路通到了家家户户门前，一排排太阳能路灯环绕村庄，一幅幅佤族壁画展现出全村对新生活的希望，一阵阵牛羊声掺着孩童的欢笑声，一幅村庄美、产业兴、农民富的画卷正在绘就，“老难”变得不再难。

产业富村，穷村变富村

脱贫攻坚，产业发展是基础。

在脱贫攻坚决战期，如何确保焦点不散、靶心不变？老南村创造性地探索出了户均一口水窖、户均一亩烤烟和人均一头黄牛的“三个一”提收益促脱贫的产业扶贫模式，充分发挥了产业扶贫的“造血”功能和“管长远”的作用。

水是生命之源，农业之本。然而，水资源匮乏却成了困扰老南村几代人的难题。

过去的老南村生产生活用水极度紧缺，种烟用水要到邻近的大田坝拉，一车水花费130元，加上后续用水一亩烤烟的成本会增加260元，用水难成了老南村的第一大难。

近年来，随着精准扶贫各个项目的实施，扩建取水前池、更换饮水管道，解决了村民饮水难的问题;修建爱心水窖使老南村实现了水窖全覆盖。户均一口水窖大大降低了农业生产成本，为推动产业可持续发展增添动力。

钏国良说：“现在我们村家家户户通了自来水，小水窖已达300口，彻底解决了村民饮用水和生产用水的保障问题。”小水窖为老南村特色农业发展、贫困人口脱贫、乡村振兴注入了希望之源。

烤烟是丙麻乡的传统产业。过去的老南村路难走、水难用，导致种植成本增加，老百姓种烟积极性不高，产业优势并没有充分体现。在不断总结以往经验的基础上，通过更新品种、提高种植技术、降低生产成本的方式，农户种烟积极性不断增强，户均一亩烤烟将传统产业优势充分发挥出来。今年老南村计划种植烤烟320亩，预计可产生收益120万元。

送钱不如领路子，给物不如扶产业。 老南村始终把产业发展作为党建扶贫“双推进”的支撑，探索出了“党支部+公司+合作社+贫困户”的发展模式，引进了隆阳区伟农公司，成立了隆阳区佤山养殖专业合作社，带动农户发展养牛产业，实现产业扶贫“输血”变“造血”。

有了合作社的带动，村民们养牛的热情高涨。老南村让扶持政策落实在产业链上，“补血”变成“造血”，“资金”变成“资本”，“资本”变成“股金”，群众获得了股金分红、饲料销售、寄养分成三份收入。

如今的老南村“烟香橘甜、猪肥牛壮”，全村人均纯收入突破万元，阿佤人民天天唱新歌。

和谐稳村，民怨变民赞

为了营造民主、和谐、稳定的基层发展环境，在帮扶部门市委政法委的精心指导下，老南村积极引导本村的党员发挥先锋模范作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。

目前，老南村还有一批生活比较困难的群众，对这些生活困难的群众，党支部主动关心，每年都要开展送温暖活动，每逢过年过节，都要慰问老干部老党员、军属、五保户、特困户，帮助他们渡过难关，并在困难群众中开展“自强诚信感恩”教育，使他们感受到党的温暖，党的恩情。

老南村地理位置偏远，发展条件较差，该村以创建平安村为抓手，投入2万余元建设人民调解室，畅通群众诉求表达渠道，建立完善矛盾纠纷联防联控联调工作机制，随时掌握村情民意，及时将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

老南村围绕平安创建工作，广泛开展学法普法、思想道德、尊老爱幼、科学育儿、邻里团结、移风易俗等方面的宣传教育，使广大村民知荣辱、明廉耻、遵纪守法、邻里和睦，努力营造“爱家爱村，尊老爱幼”的良好社会氛围。制定《村规民约》，要求群众遵纪守法、维护环境卫生，进一步提高了村民参与平安建设的热情，有力地促进了全村的和谐稳定。

一年之计在于春，一生之计在于勤。老南人坚信勤劳致富才是脱贫的真正基石，他们坚信脱贫只是第一步，更好的日子还在后头！

责任编辑：段绍飞

文章来源：http://www.baoshan.cn/2019/0415/26636.shtml