我市山区林农不砍树也致富

让山上既长“叶子”也长“票子”

我市山区林农不砍树也致富（打赢脱贫攻坚战　实现保山新跨越）

如何才能实现生态文明建设和林农可持续发展的“双赢”？近年来，我市通过政府引导、项目拉动、建立机制等措施，推动林业生态扶贫工作扎实开展，广大山区林农爱林护林意识得到有效提高，发展林产业的内生动力进一步释放，走出了一条“不砍树也致富”的精准扶贫之路。

近三年来，我市在巩固和加强原有467万亩公益林管护的基础上，启动了726万亩天然商品林停止商业性采伐管护工程，完成林业重点生态工程建设164万亩，认定林农专业合作社市级示范社19户、市级林业龙头企业9户，认定林农专业合作社省级示范社20户、省级龙头企业5户，落实生态护林员1264人；争取到上级林业生态扶贫资金6.12亿余元，已兑付生态补偿资金1.22亿元，天然林停伐补助资金9930万元，新一轮退耕还林补助资金4110万元，投入林业生态工程建设3.274亿元，使直接受益的建档立卡贫困户每年增收9100元。

建立生态扶贫保障制度。我市成立了林业扶贫攻坚领导小组，制定出台《保山市林业局关于推进林业精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》《保山市林业脱贫攻坚工作方案》，明确了林业精准扶贫的目标任务和工作重点，建立林业产业、生态补偿精准扶贫的相关制度。认真执行易地扶贫搬迁涉林不占用属地定额、免缴森林植被恢复费等有关政策，最大程度支持保障建设项目用地。目前，全市共免收植被恢复费738万元。

建立生态补偿长效机制。我市通过森林生态效益补偿、建档立卡贫困人口生态护林员、停止天然商品林采伐管护等项目，使部分建档立卡贫困户实实在在增加了现金收入。目前，全市纳入森林生态效益补偿面积467万亩（国家公益林356万亩、省级公益林111万亩），每年获得补助资金5430万元，全市有17086户建档立卡户，每年从中获得补偿资金378.955万元，年户均增收222元；全市聘用管护人员513人，其中建档立卡贫困人口75人，月平均管护工资1503.4元。全市纳入停止商业性采伐天然林面积726万亩（国有64万亩、集体662万亩），每年获得管护补助10189万元，有34974户建档立卡户，每年从中获得补偿资金950.5万元，年户均增收272元；聘用管护人员1644人，其中建档立卡贫困人口415人，月平均管护工资1508.8元。2018年，全市招聘生态护林员1264人，比上年增加310人，全部为建档立卡贫困人口，月平均管护工资833.4元。

建立生态补偿脱贫机制。通过实施新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、造林补贴、森林抚育等林业重点生态工程，全市初步建立起以政府引导、项目拉动、长短结合、注重培养自生动力的生态补偿脱贫机制。在项目安排布局上，我市坚持向贫困区域倾斜，向贫困乡、村集中，优先满足建档立卡贫困户，让每一户贫困户“应享尽享”林业帮扶政策。

2016年至今，全市完成林业重点生态工程建设163.73万亩，完成项目资金投资3.274亿元。其中：实施新一轮退耕还林22.5万亩，全部布局在隆阳、施甸、龙陵、昌宁四个贫困县（区），覆盖率100%，涉及16322户63655人，其中涉及建档立卡贫困户10982户，建档立卡贫困人口42829人，户均退耕还林6.5亩，年户均可增收现金7800元。

在退耕还林中，全市以澳洲坚果、核桃、芒果、花椒、板栗为主的经济林达20万亩，占89%；以华山松、西南桦、旱冬瓜为主的用材林2.5万亩，占11%。经济林达产后，20万亩经济林每年将为退耕农户带来4亿元收入，户均年增收2.45万元。

责任编辑：段绍飞

文章来源：http://www.baoshan.cn/2018/0930/21796.shtml