让群众搬到好地方 住上好房子 过上好日子（砥砺奋进的五年）

西邑创新产业模式、做足城镇文章

让群众搬到好地方 住上好房子 过上好日子

怎么早日让贫困群众过上好日子?省级贫困乡隆阳区西邑乡充分尊重群众意见，创新产业模式，做足城镇文章，着力解决“怎么建、怎么搬、怎么管、怎么富”等群众最关心的难点问题，探索出了一条符合实际的精准扶贫路子。真正让群众搬到好地方，住上好房子，过上好日子。

西邑乡于2013年列为省级贫困乡，有省级贫困村3个、深度贫困自然村15个，建档立卡贫困人口5069户16179人，贫困发生率为32.26%。

自开展易地扶贫搬迁工作以来，西邑乡抓实精准，通过“挂包帮”“转走访”，入户识别出符合条件的搬迁户3154户9818人，其中：地质灾害滑坡点319户1131人;生态环境恶劣，不宜居住974户2912人;交通不便，居住分散1648户5160人;符合政策规定及被流转土地农户213户615人。

为了让群众搬到一个好地方，切实解决“一方水土养不活一方人”的问题，西邑乡计划用3年时间搬迁3154户9818人，其中建档立卡贫困户2918户9082人，占搬迁户的92.5%。在安置方式上，进城安置50户193人，集中安置1348户4988人，分散安置1756户4637人。在集中安置上，围绕“特色农业小镇、乡村旅游小镇、美丽宜居小镇”建设思路，高标准规划占地754.65亩的永信集镇搬迁安置点，规划安置乌马、鲁图、赵寨等16个村“生态脆弱生存难、土地贫瘠发展难、交通不便出行难、居住分散服务难”的搬迁农户843户3119人，其中建档立卡贫困户778户2882人，占搬迁农户的92.3%。

走进永信集镇安置小区，一幢幢中式新平房拔地而起，城镇居民小区模型已逐步显现，等待着住户搬迁入驻。“永信集镇安置点项目分三期建设，建成后集镇常驻人口将达到1万人以上，为了让群众享受到更好的教育、卫生、文化、 交通方面的便利，让搬迁过来的群众过上更加幸福美满的生活，我们在抓工程进度的同时严抓工程质量，现在工程一期建设基本完工了，下一步群众就可以搬进来住了。”乡纪委书记杨卫华告诉记者。

西邑乡洗麻塘村民小组有30户人家137人，离西邑集镇7.6 公里，这里不仅交通不便，山高坡陡，农作物品种也非常单一，整个村子处在地质灾害滑坡带上，村民们一到雨季便日夜担惊受怕。鉴于这样的情况，洗麻塘小组全部村民将首批搬迁至永信集镇安置点。村民杨志孔家的孙女已经到了读书的年龄，他最期盼的就是搬入新居后，孩子再也不用像父辈一样，每天走往返三、四公里的求学山路。杨志孔高兴地告诉记者，永信街道幼儿园正在建设，我们搬过去就差不多建设好了，孙女上幼儿园、小学都可以在集镇上读书，过去敢都不敢想，上级党委政府易地扶贫搬迁政策真是太好了。

住上了好房子，怎么过上好日子?为实现“以搬迁促脱贫、以脱贫促发展”，西邑乡围绕打造全市农业产业第一乡的目标，重点抓好“一片叶”“一棵树”“一条蚕”“一头猪”等“四个一”产业，着力解决“能发展”问题。预计到2018年将实现安置点居民人均可支配收入达15362元以上，让搬迁群众过上好日子。

走进永信集镇安置点隆阳区方平生猪养殖专业合作社，规范整洁的圈舍，24小时实时监控。理事长赵方平给我们算了一笔账，我们养殖专业合作社将上级政策补助资金量化为搬迁群众股金，年底将当年净收益的49%返利给搬迁户。经过精准识别，首批入驻养殖场股份的有240户贫困户，按股份制分配贫困户在养殖场当年可以拿到两笔收入，一笔是每年120万元保底场地折旧费49%的收入，另一笔是根据市场猪价行情纯利润50%的收入。

按照“抓扶贫必须抓党建，抓好党建就是抓扶贫”的思路，西邑乡结合“两学一做”学习教育，充分发挥党组织引领、党员模范带头作用，成立了临时党支部，以党员带动群众搬迁，做到扶贫开发在哪里，党建工作就跟进到哪里。同时，还将党组织活动场所建设纳入安置点规划，做到搬迁安置工程与活动场所建设同谋划、同建设。并坚持周例会制度，开好临时党支部会议和易地扶贫搬迁指挥部例会，定期研究分析工作推进中遇到的问题，首问首办、限时办结，党建扶贫双推进。（范南丹）

责任编辑：段绍飞

文章来源：http://www.baoshan.cn/2017/1024/13496.shtml